ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ Αθήνα, 7 Δεκεμβρίου 2007
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΟΠ. Αριθ. Πρωτ.: 57904
ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ
ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Ο.Τ.Α.
ΤΜΗΜΑ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ
Ταχ.Δ/νση: Σταδίου 27
Ταχ.Κώδικας: 101 83 Αθήνα
TELEFAX: 210 374 4383
Πληροφορίες: Κ. Γαλάνης
Τηλέφωνο: 210 374 4519
Θέμα: Εφαρμογή νομοθεσίας σχετικά με την χορήγηση αδειών μουσικών οργάνων
Κατόπιν ερωτημάτων που υποβάλλονται στην υπηρεσία μας αναφορικά με τη διαδικασία χορήγησης αδειών μουσικών οργάνων, τη χρονική τους διάρκεια και την υποχρέωση καταβολής πνευματικών δικαιωμάτων προκειμένου να χορηγηθεί η άδεια διευκρινίζουμε τα εξής:
1. Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 3 της Αστυνομικής Διάταξης υπ' αριθ. 3 (ΦΕΚ Β' 15/1996) «Απαγορεύεται στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος των άρθρων 37, 38 και 39 της Αιβ 8577/1983 Υγειονομικής Διάταξης (Β' 526), καθώς και στις αμιγείς αίθουσες διενέργειας ψυχαγωγικών τεχνικών παιγνίων, η λειτουργία κάθε είδους μουσικών οργάνων, καθώς και στερεοφωνικών μηχανημάτων και ηλεκτροφώνων, χωρίς άδεια της αρμόδιας αρχής».
Στις παραγράφους 2 & 3 του άρθρου 3 της αυτής Αστυνομικής Διάταξης ορίζεται ότι «Άδεια λειτουργίας μουσικών οργάνων χορηγείται εφόσον δεν διαταράσσεται η ησυχία των περιοίκων. Στην άδεια αναγράφεται η διάρκεια, το είδος και ο αριθμός των μουσικών οργάνων, η θέση τοποθέτησης αυτών και κάθε άλλος περιοριστικός όρος που καθορίζεται από την Υγειονομική Υπηρεσία» και «Η ανωτέρω άδεια χορηγείται μέχρι την 22.00' ώρα τη χειμερινή περίοδο και την 23.00' ώρα τη θερινή και μπορεί να παραταθεί ύστερα από αίτηση των ενδιαφερομένων, ανάλογα με το είδος των μουσικών οργάνων και τη θέση του κέντρου σε σχέση με τους γύρω κατοικημένους χώρους, για τα κέντρα που λειτουργούν σε κλειστό χώρο. μέχρι την 03.00' ώρα και για τα κέντρα που λειτουργούν σε ανοικτό χώρο μέχρι την 02.00' ώρα, με την προϋπόθεση ότι δεν διαταράσσεται η ησυχία των περιοίκων».
2. Δεδομένου ότι στην προαναφερόμενη Αστυνομική Διάταξη δεν ορίζεται η χρονική διάρκεια ισχύος της άδειας μουσικών οργάνων, ο νομοθέτης έδωσε την δυνατότητα στους δήμους και τις κοινότητες της χώρας να προσδιορίζουν την χρονική διάρκεια ισχύος της άδειας μουσικών οργάνων που χορηγούν εκδίδοντας τοπικές κανονιστικές αποφάσεις.
Πιο συγκεκριμένα στην παράγραφο 1γ του άρθρου 79 του Κ.Δ.Κ. ορίζεται ότι οι δήμοι και οι κοινότητες «Προσδιορίζουν τους όρους και τις ώρες λειτουργίας μουσικής σε καταστήματα που Λειτουργούν στην πόλη, Λαμβάνοντας υπόψη τις χρήσεις γης, τις ιδιαίτερες τοπικές συνθήκες και την προστασία των κατοίκων από την ηχορύπανση».
Με βάση τα ανωτέρω κάθε πρωτοβάθμιος ΟΤΑ. μπορεί να εκδώσει τοπική κανονιστική απόφαση, με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 79 του Κ.Δ.Κ, ορίζοντας τη χρονική διάρκεια ισχύος μουσικών οργάνων. Για παράδειγμα μπορεί να οριστεί από κάποιο δήμο ότι η χρονική διάρκεια ισχύος μουσικών οργάνων για τη χωρική του αρμοδιότητα είναι τρία έτη. Εξάλλου, σύμφωνα με τις διατάξεις της Κ.Τ.Α. 10551/2007 ο ενδιαφερόμενος μπορεί να ζητήσει από τον οικείο δήμο άδεια λειτουργίας μουσικών οργάνων για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο ή μικρότερο από αυτό που έχει προσδιορίσει ο δήμος ή η κοινότητα (παρ. 1 του άρθρου 5 της Κ.Τ.Α. 10551/2007). Προκειμένου να χορηγηθεί η άδεια, ο ενδιαφερόμενος είναι υποχρεωμένος να προσκομίσει στον οικείο δήμο έγγραφη άδεια δημόσιας εκτέλεσης από τον Οργανισμό Συλλογικής Διαχείρισης και Προστασίας πνευματικών δικαιωμάτων, όπως άλλωστε ρητά ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 63 του νόμου 2121/1993.
Στην περίπτωση όμως που η χρονική διάρκεια της άδειας λειτουργίας μουσικών οργάνων είναι μεγαλύτερη από τη χρονική διάρκεια της άδειας δημόσιας εκτέλεσης που χορηγεί ο Οργανισμός Συλλογικής Διαχείρισης και Προστασίας πνευματικών δικαιωμάτων, θα πρέπει να αναγράφεται στην άδεια μουσικών οργάνων το εξής:
«Η παρούσα άδεια ισχύει υπό την προϋπόθεση ότι βρίσκεται εν ισχύ η άδεια δημόσιας εκτέλεσης που χορηγεί ο Οργανισμός Συλλογικής Διαχείρισης και Προστασίας πνευματικών δικαιωμάτων. Ο κάτοχος της οφείλει να προσκομίσει στην υπηρεσία μας, πριν τη λήξη ισχύος της άδειας δημόσιας εκτέλεσης, νέα έγγραφη άδεια δημόσιας εκτέλεσης μουσικής.
Σε διαφορετική περίπτωση η παρούσα θα ανακαλείται».
Αυτονόητο είναι ότι, σε ό,τι αφορά στα Κέντρα Διασκέδασης η μη προσκόμιση έγγραφης άδειας δημόσιας εκτέλεσης μουσικής αποτελεί λόγο ανάκλησης της άδειας λειτουργίας του καταστήματος.
Παρακαλούμε όπως ενημερώσετε τους δήμους και τις κοινότητες της χωρικής σας αρμοδιότητας για την πιστή εφαρμογή των παραπάνω.
Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
Πάτροκλος Γεωργιάδης